在全球貿(mào)易一體化與技術(shù)迭代加速的背景下，各國市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)持續(xù)動(dòng)態(tài)更新，直接影響企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)合規(guī)與市場(chǎng)布局。2025 年 8 月，中國、印度、韓國、巴西、泰國等主要經(jīng)濟(jì)體圍繞安全合規(guī)、無線通信、能效標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)食產(chǎn)品檢疫四大核心領(lǐng)域發(fā)布多項(xiàng)新規(guī)，既強(qiáng)化了產(chǎn)品安全與環(huán)保要求，也對(duì)企業(yè)合規(guī)流程提出更高要求。本文將系統(tǒng)梳理本月關(guān)鍵法規(guī)更新要點(diǎn)，解析其影響，并提供針對(duì)性應(yīng)對(duì)建議，助力企業(yè)精準(zhǔn)把握全球市場(chǎng)準(zhǔn)入新動(dòng)態(tài)。
安全是全球市場(chǎng)準(zhǔn)入的核心底線，本月多國針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品與化學(xué)品發(fā)布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或修訂案，覆蓋儲(chǔ)能、防護(hù)用品、化妝品等領(lǐng)域，且部分新規(guī)已正式生效，企業(yè)需立即啟動(dòng)合規(guī)適配。
2024 年 7 月 24 日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC）與國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（SAMR）聯(lián)合發(fā)布的GB 44240-2024《電能存儲(chǔ)系統(tǒng)用二次鋰電池和電池組安全要求》 ，于 2025 年 8 月 1 日正式生效。該標(biāo)準(zhǔn)作為電能存儲(chǔ)領(lǐng)域的強(qiáng)制性安全規(guī)范，覆蓋場(chǎng)景極為廣泛，包括電信備用電源、中央應(yīng)急照明與報(bào)警系統(tǒng)、固定式發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)電源、光伏配套儲(chǔ)能、家庭能源系統(tǒng)（HESS）及并網(wǎng) / 離網(wǎng)大容量?jī)?chǔ)能等，基本涵蓋當(dāng)前主流儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域。
在技術(shù)要求上，標(biāo)準(zhǔn)明確區(qū)分了鋰電池與電池組的額定能量邊界 —— 鋰電池額定能量≥100kWh、電池組額定能量≤100kWh，并針對(duì)兩類產(chǎn)品制定了專屬安全要求與測(cè)試方法，重點(diǎn)聚焦電池?zé)崾Э胤雷o(hù)、電氣安全、環(huán)境適應(yīng)性等核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。需特別注意的是，該標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)范安全特性，不涉及性能與功能指標(biāo)（如充放電效率、循環(huán)壽命等），企業(yè)需在滿足安全要求的基礎(chǔ)上，額外匹配客戶對(duì)產(chǎn)品性能的需求。
對(duì)企業(yè)而言，若產(chǎn)品涉及上述儲(chǔ)能場(chǎng)景，需立即對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)更新電池設(shè)計(jì)（如優(yōu)化熱管理系統(tǒng)、選用符合要求的電芯材料）、調(diào)整生產(chǎn)工藝，并完成第三方檢測(cè)認(rèn)證，避免因合規(guī)缺失影響中國市場(chǎng)準(zhǔn)入。
2025 年 8 月 11 日，印度標(biāo)準(zhǔn)局（BIS）發(fā)布IS 16270:2023《太陽能光伏應(yīng)用的二次電池和電池組 - 一般要求和測(cè)試方法》第 1 號(hào)修正案實(shí)施指南，進(jìn)一步細(xì)化光伏儲(chǔ)能電池的合規(guī)要求。指南明確了兩大關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是現(xiàn)有 BIS 持證人需自 2025 年 12 月 8 日起全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)；二是企業(yè)承諾其 “系列型號(hào)產(chǎn)品” 均需符合新規(guī)，避免僅核心型號(hào)合規(guī)而衍生型號(hào)不合規(guī)的情況。
該修正案的核心目的是提升印度光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性與可靠性，應(yīng)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中可能出現(xiàn)的電池起火、性能衰減等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已進(jìn)入印度市場(chǎng)的光伏電池企業(yè)，需在 2025 年 12 月前完成現(xiàn)有產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性驗(yàn)證，更新 BIS 認(rèn)證文件；對(duì)計(jì)劃進(jìn)入印度市場(chǎng)的企業(yè)，需直接按照修正案要求設(shè)計(jì)產(chǎn)品，縮短認(rèn)證周期。
2025 年 8 月 1 日，韓國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)局（KATS）發(fā)布《關(guān)于實(shí)施安全確認(rèn)的家庭用品安全標(biāo)準(zhǔn)的通知》修正案，針對(duì)運(yùn)動(dòng)頭盔的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)鍵修訂。此次修訂并非新增要求，而是糾正此前對(duì)標(biāo)準(zhǔn)部分條款的解釋偏差，具體包括三方面：一是明確 “專業(yè)術(shù)語定義”（如 “沖擊吸收性能”“系帶強(qiáng)度” 等關(guān)鍵指標(biāo)的界定）；二是規(guī)范 “型號(hào)劃分規(guī)則”（避免企業(yè)因型號(hào)分類模糊導(dǎo)致的合規(guī)漏洞）；三是細(xì)化 “標(biāo)簽要求”（如安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)的位置、字體大小等）。
修正案將于 2026 年 2 月 1 日正式實(shí)施，留給企業(yè)的準(zhǔn)備周期約 6 個(gè)月。運(yùn)動(dòng)頭盔生產(chǎn)企業(yè)需提前對(duì)照修訂后的術(shù)語與型號(hào)規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)文檔與標(biāo)簽?zāi)０?，并確保測(cè)試方法與新標(biāo)準(zhǔn)的解釋一致，避免因理解偏差導(dǎo)致產(chǎn)品認(rèn)證失敗。
2025 年 8 月 21 日，澳大利亞通報(bào)《毒物標(biāo)準(zhǔn)》修訂案，聚焦治療性與化妝品類防曬產(chǎn)品的化學(xué)品安全管控。此次修訂針對(duì)水楊酸辛酯、氧苯酮、二苯甲酮三種常見防曬成分，實(shí)施 “分級(jí)限制” 策略：一是明確三種物質(zhì)在防曬產(chǎn)品中的最高濃度上限；二是根據(jù)使用部位（如面部、身體）和消費(fèi)者年齡（如嬰幼兒、成人）設(shè)置差異化限制；三是要求產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注成分濃度及適用人群范圍。
修訂案目前處于公眾評(píng)議階段，截止日期為 2025 年 10 月 5 日。防曬產(chǎn)品出口企業(yè)可利用評(píng)議期反饋技術(shù)意見，同時(shí)需提前評(píng)估成分替代方案（如若氧苯酮限制趨嚴(yán)，可考慮采用氧化鋅、二氧化鈦等物理防曬成分），確保產(chǎn)品在新規(guī)生效后快速符合要求。
無線通信產(chǎn)品因涉及頻譜資源使用與公共通信安全，一直是各國監(jiān)管重點(diǎn)。本月巴西、印度尼西亞分別針對(duì)無線電通信信號(hào)阻斷器、電信設(shè)備認(rèn)證流程發(fā)布新規(guī)，直接影響相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計(jì)與認(rèn)證效率。
2025 年 8 月 1 日，巴西聯(lián)邦電信機(jī)構(gòu)（ANATEL）頒布第 9207 號(hào)法案，修訂此前關(guān)于無線電通信信號(hào)阻斷器（BSR）的技術(shù)與操作要求。法案核心修訂內(nèi)容是限定 BSR 設(shè)備的工作頻率子帶，僅允許在以下 7 個(gè)頻段內(nèi)運(yùn)行，以避免干擾正常通信信號(hào)：
433 MHz - 435 MHz；
902 MHz - 928 MHz；
1166 MHz - 1186 MHz；
1217 MHz - 1237 MHz；
1565 MHz - 1585 MHz；
2400 MHz - 2483.5 MHz；
5150 MHz - 5850 MHz（NR 頻段）。
該法案已于發(fā)布當(dāng)日生效，主要針對(duì)用于 “阻止無人機(jī)控制與操作” 的 BSR 設(shè)備（如機(jī)場(chǎng)、政府機(jī)關(guān)等場(chǎng)景的反無人機(jī)設(shè)備）。生產(chǎn)企業(yè)需立即調(diào)整設(shè)備的頻率設(shè)計(jì)，確保僅在指定頻段內(nèi)工作，并向 ANATEL 申請(qǐng)更新產(chǎn)品認(rèn)證，未符合要求的設(shè)備將被禁止在巴西市場(chǎng)銷售或使用。
印度尼西亞通信和數(shù)字事務(wù)部（Komdigi）下屬數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)局，于 2025 年 8 月發(fā)布2025 年第 3 號(hào)通函，變更電信設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合性聲明的格式與提交要求。新規(guī)明確：“符合性聲明” 成為認(rèn)證申請(qǐng)的強(qiáng)制性附加評(píng)估文件，企業(yè)需按照通函規(guī)定的新格式填寫，證明產(chǎn)品符合印尼電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如無線電頻率、電磁兼容等要求）。
通函的核心目標(biāo)是 “提升認(rèn)證評(píng)估效率”—— 通過標(biāo)準(zhǔn)化符合性聲明內(nèi)容，減少審核過程中的信息補(bǔ)正次數(shù)。需特別注意的是，2025 年 8 月 1 日之后提交的所有電信設(shè)備認(rèn)證申請(qǐng)，必須使用新版聲明格式，否則申請(qǐng)將直接被拒絕。企業(yè)需盡快熟悉新格式要求，梳理產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，確保聲明內(nèi)容與測(cè)試報(bào)告一致，避免延誤認(rèn)證進(jìn)度。
全球 “雙碳” 目標(biāo)推動(dòng)下，能效標(biāo)準(zhǔn)成為各國綠色貿(mào)易壁壘的重要組成部分。本月泰國、印度分別針對(duì)家用熱水器、能效標(biāo)簽經(jīng)銷商管理發(fā)布新規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化能效管控的精細(xì)化程度。
2025 年 7 月 22 日，泰國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（TISI）發(fā)布公告，正式制定TIS 63159-2 (1)《家用即熱式電熱水器 - 性能測(cè)量方法 - 第 2-1 部分：多功能即熱式電熱水器》 ，并于 7 月 23 日生效。該標(biāo)準(zhǔn)專門針對(duì) “額定功率＞2kW 的多功能即熱式電熱水器”（如兼具供暖、熱水供應(yīng)功能的設(shè)備），參考國際標(biāo)準(zhǔn) IEC 63159-1:2021 制定，內(nèi)容涵蓋：
適用范圍與術(shù)語定義（明確 “多功能” 的界定標(biāo)準(zhǔn)）；
一般測(cè)試條件（如環(huán)境溫度、水源壓力等）；
能源效率測(cè)試方法（如熱效率計(jì)算、待機(jī)功耗測(cè)量）；
性能測(cè)試要求（如出水溫度穩(wěn)定性、水溫調(diào)節(jié)精度）。
對(duì)出口泰國的熱水器企業(yè)，需按照該標(biāo)準(zhǔn)更新產(chǎn)品測(cè)試方案，委托 TISI 認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室完成能效檢測(cè)，并在產(chǎn)品銘牌標(biāo)注符合 TIS 標(biāo)準(zhǔn)的能效信息，否則將無法通過泰國市場(chǎng)準(zhǔn)入審核。
2025 年 7 月 30 日，印度能效局（BEE）發(fā)布通知，強(qiáng)化對(duì) “能效標(biāo)簽產(chǎn)品” 的供應(yīng)鏈管理。通知要求：獲得 BEE S&L 證書（能效標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)簽證書）的制造商或持證人，需每年 4 月 30 日前更新授權(quán)分銷商 / 經(jīng)銷商 / 零售商名單，且必須使用 BEE 規(guī)定的統(tǒng)一格式提交。
此舉旨在確保能效標(biāo)簽產(chǎn)品的全鏈條可追溯，避免非授權(quán)渠道銷售不符合能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。企業(yè)需建立經(jīng)銷商信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提前在每年第一季度梳理更新名單，確保按時(shí)提交，否則可能面臨 BEE 證書暫?；蚴袌?chǎng)監(jiān)管處罰。
農(nóng)食產(chǎn)品因涉及生物安全與公眾健康，各國準(zhǔn)入要求嚴(yán)格且頻繁更新。本月日本、澳大利亞、尼加拉瓜針對(duì)農(nóng)藥殘留、進(jìn)口檢疫、種子監(jiān)管發(fā)布新規(guī)，對(duì)中國農(nóng)食產(chǎn)品出口構(gòu)成直接影響。
2025 年 7 月 23 日，日本通過 WTO 發(fā)布G/SPS/N/JPN/1339/Add.1 補(bǔ)遺通報(bào)，對(duì) “多抗霉素復(fù)合物” 的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)提出更嚴(yán)格要求。此前，日本對(duì)未列入農(nóng)殘限量清單的商品，統(tǒng)一適用 0.01ppm 的 “默認(rèn)限量”；此次修訂后，若多抗霉素復(fù)合物被認(rèn)定為 “抗生素或化學(xué)合成抗菌物質(zhì)”，則不再適用默認(rèn)限量，而是執(zhí)行 “食品中不得含有” 的零容忍標(biāo)準(zhǔn)。
多抗霉素復(fù)合物常用于蔬菜、水果等作物的病害防治，中國相關(guān)出口企業(yè)需立即排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否使用該類農(nóng)藥，若使用需嚴(yán)格控制殘留量（尤其針對(duì)未列入日本限量清單的產(chǎn)品），或改用日本允許的替代農(nóng)藥，避免因農(nóng)殘超標(biāo)導(dǎo)致產(chǎn)品被扣留或退運(yùn)。
2025 年 7 月 22 日，澳大利亞通過 WTO 發(fā)布G/SPS/N/AUS/617 通報(bào)，明確中國鮮棗的進(jìn)口檢疫要求，核心條款包括：
進(jìn)口許可證前置：進(jìn)口商需在進(jìn)口前向澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部（DAFF）申請(qǐng)進(jìn)口許可證，未獲證商品不得入境；
產(chǎn)區(qū)合規(guī)性要求：鮮棗必須來自中國 “合規(guī)商業(yè)產(chǎn)區(qū)”（需經(jīng) DAFF 認(rèn)可），禁止從非合規(guī)產(chǎn)區(qū)進(jìn)口；
針對(duì)性檢疫措施：針對(duì)東方果蠅等潛在有害生物，要求鮮棗來自 “非疫區(qū)”，或?qū)嵤┑蜏靥幚恚ㄈ缣囟囟认聝?chǔ)存一定時(shí)長(zhǎng)）等除害處理。
中國鮮棗出口企業(yè)需盡快向 DAFF 申請(qǐng)合規(guī)產(chǎn)區(qū)認(rèn)定，指導(dǎo)種植基地建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與檢疫體系，并提前辦理進(jìn)口許可證，確保產(chǎn)品符合澳大利亞生物安全要求。
2025 年 8 月，尼加拉瓜通過 WTO 通報(bào)中國原產(chǎn)蘿卜種子和西瓜種子的進(jìn)口監(jiān)管要求（具體條款待官方進(jìn)一步細(xì)化），預(yù)計(jì)將涉及種子檢疫證書、病蟲害檢測(cè)、品種登記等內(nèi)容。中國種子出口企業(yè)需密切關(guān)注尼加拉瓜官方后續(xù)發(fā)布的細(xì)則，提前準(zhǔn)備種子檢測(cè)報(bào)告與檢疫證書，確保符合當(dāng)?shù)仄贩N與生物安全要求。
面對(duì) 8 月全球市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)的密集更新，企業(yè)需從 “主動(dòng)跟蹤、精準(zhǔn)適配、長(zhǎng)效管理” 三方面入手，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：
建立法規(guī)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制：針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)（如中國、印度、巴西等），通過官方渠道（如 SAC、BIS、ANATEL 官網(wǎng)）或?qū)I(yè)合規(guī)機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)獲取法規(guī)更新信息，避免因信息滯后導(dǎo)致合規(guī)遺漏；
優(yōu)先適配生效 / 臨近生效新規(guī)：對(duì)已生效的法規(guī)（如中國 GB 44240-2024、巴西 BSR 法案），立即啟動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)調(diào)整與認(rèn)證更新；對(duì) 2025 年底 / 2026 年初生效的法規(guī)（如印度 IS 16270 修正案、韓國運(yùn)動(dòng)頭盔標(biāo)準(zhǔn)），制定分階段合規(guī)計(jì)劃，預(yù)留測(cè)試與認(rèn)證時(shí)間；
強(qiáng)化供應(yīng)鏈與文檔管理：在能效、農(nóng)食領(lǐng)域，需同步管理經(jīng)銷商名單、產(chǎn)區(qū)合規(guī)性、農(nóng)藥使用記錄等信息，確保全鏈條符合要求；同時(shí)規(guī)范認(rèn)證文檔（如印尼電信設(shè)備符合性聲明、澳大利亞鮮棗進(jìn)口許可證），避免因文檔不合規(guī)被拒絕。
全球市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)的更新既是挑戰(zhàn)，也是企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的契機(jī)。通過及時(shí)合規(guī)適配，企業(yè)不僅能規(guī)避市場(chǎng)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，更能憑借高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
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